新華網(wǎng)北京3月2日電(記者劉歡) 近年兩會(huì)期間,霧霾都會(huì)成為熱議話題。全國(guó)政協(xié)委員、環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所所長(zhǎng)高吉喜認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)面臨大氣污染、水污染及土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,相比廣受關(guān)注的空氣污染,其實(shí)水和土壤污染更值得關(guān)注。
高吉喜說(shuō),霧霾形成表面上看主要是能源結(jié)構(gòu)的問題,但深層次來(lái)看,還有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。不同產(chǎn)業(yè),能源需求不一樣。
西方發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主,能耗較低,中國(guó)則以中低端制造業(yè)為主,能耗較高。所以霧霾治理,也是個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程。只有從根本上去調(diào)整,排放量才能從源頭上得到控制。
高吉喜指出,相比已經(jīng)得到足夠重視的空氣污染問題,從長(zhǎng)期危害性和治理難度等方面看,水污染和土壤污染問題其實(shí)更值得關(guān)注。
《2013中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,全國(guó)地表水總體輕度污染,全國(guó)4778個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)中,約六成水質(zhì)較差和極差。31個(gè)大型淡水湖泊中,17個(gè)為中度污染或輕度污染。此外,2013年全國(guó)凈減少耕地8.02萬(wàn)公頃,有30.7%的國(guó)土遭到了侵蝕。
他說(shuō),空氣污染因?yàn)榭諝饬魍ㄐ詥栴},只要措施得當(dāng),治理起來(lái)相對(duì)容易。但水污染治理難度比空氣污染治理要難得多,特別是湖泊污染治理,一般需要幾十年甚至上百年的時(shí)間。而土壤污染治理,周期更長(zhǎng),難度更大。
此外,相比空氣污染,水污染和土壤污染帶來(lái)的環(huán)境影響和生態(tài)破壞更大,甚至?xí)?dǎo)致物種滅絕。
高吉喜介紹,環(huán)保部對(duì)環(huán)境污染治理有一套頂層設(shè)計(jì)?!按髿馐畻l”(即《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》)已經(jīng)頒布設(shè)施,“水十條”(即《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》)應(yīng)該是在今年上半年出臺(tái),“土十條”(即《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》)現(xiàn)在已經(jīng)制定完成,預(yù)計(jì)下半年能夠出臺(tái)。此外,包括生物多樣性保護(hù)等措施也在設(shè)計(jì)當(dāng)中。環(huán)保部不會(huì)因?yàn)橹卫盱F霾而忽視其他環(huán)境問題。